关于加强房屋安全鉴定力量保障提升鉴定工作质量的通知

闽建安〔2020〕3号

各设区市建设局、平潭综合实验区交建局：

开展百日攻坚以来，省住建厅积极引进省外可靠性鉴定机构来闽开展业务，服务各地房屋安全性鉴定工作。近期，各地陆续向省住建厅反映，省外鉴定机构短期内在我省设立试验室难度较大。为方便省外鉴定机构来闽开展业务，进一步加强房屋安全鉴定力量保障，及时消除房屋结构安全隐患，根据住建部《建设工程质量检测管理办法》、省政府办公厅《全省房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动方案》（闽政办发明电〔2020〕22号）和《福建省建设工程质量检测管理实施暂行办法》等相关规定，经研究，现就有关事项通知如下：

一、根据房屋结构安全隐患排查整治进展和对安全性鉴定的需求，引进一批技术实力强、社会信誉好且已取得《建设工程质量检测机构资质证书》的省外可靠性鉴定机构（同时具有见证取样检测、主体结构工程现场检测、钢结构工程检测资质），入闽开展房屋可靠性（安全性）鉴定业务。

二、省外鉴定机构入闽开展业务，应持营业执照、外省（市）住建厅（局）颁发的《建设工程质量检测机构资质证书》，向省住建厅办理备案手续。省住建厅将优化服务，提高效率，对已办理备案手续的省外鉴定机构，在福建省住房和城乡建设厅网站百日攻坚专栏公布，供各地选择。

三、省外鉴定机构入闽开展业务应经法定代表人授权，并由单位领导带队驻地，明确技术负责人、质量负责人，加强内部质量保障体系管控，严格执行相关技术标准，确保试验数据真实、可靠、准确，保证安全性鉴定质量。未在闽设立试验场所的，可以与省内具有相应计量认证试验室的省内检测机构合作，并签订合作协议。

四、鉴定报告应当条理清晰、数据详实、结论明确、内容完整，并包含房屋的结构形式、建筑面积、使用历史及现状等工程概况，检测鉴定的目的、依据、方法、仪器，检测和分析的结果，鉴定结论及相关处置意见建议等内容。鉴定报告应当加盖房屋安全鉴定专用章，并经检测、校对、审核人员签认，机构法定代表人或者其授权签字人签署。

五、鉴定机构应当及时、准确、真实地向委托人出具鉴定报告，鉴定机构及相关负责人对出具的报告依法承担法律责任。鉴定报告应当按照房屋安全信息建档要求，由各地及时上传“福建省房屋安全信息管理系统”。

六、各地要做好服务，同时加强对鉴定机构从业行为的监管，加强对其单位和个人有关安全性鉴定既有业绩的审核。要借助“福建省房屋安全信息管理系统”，开展鉴定质量抽查检查。省住建厅将加强事中事后监管，适时组织对鉴定机构从业行为和鉴定质量情况进行抽查。

七、发现鉴定机构存在转包鉴定业务，以其他单位名义或者允许其他单位、个人以本单位名义承揽鉴定业务，未经鉴定或者出具虚假鉴定报告，未按国家有关鉴定强制性标准进行鉴定等违法违规行为的，要进行通报，并依法严肃处理；属于省外鉴定机构的，清出市场，并抄告注册所在地省级住建主管部门。

八、各地要严格落实排查责任，排查人员特别是技术人员要认真执行排查标准，遏制“重判”倾向，避免加大安全性鉴定工作压力。

九、鉴定机构、特别是省外入闽鉴定机构，要严格落实各项疫情防控措施，确保从业人员身体健康和生命安全。

本通知有效期至2020至12月31日止。

福建省房屋结构安全隐患大排查大整治

 百日攻坚专项行动厅际联席会议办公室（代章）

 2020年4月26日

转摘自：福建省住房和城乡建设厅